Phonegate-Alert indsender bevismateriale til de amerikanske myndigheder
Illustration: Phonegate Alert
Den 21. oktober 2026 indsendte Phonegate Alert et fælles dossier på 58 sider til Federal Communications Commission (FCC) og det amerikanske sundhedsministerium (HHS). Centralt for dokumentet er Smartphone Dieselgate.
Ligesom i bilindustriens Dieselgate-skandale spiller software en rolle i den lovgivningsmæssige testning af mobiltelefoner, hvor algoritmer for strømstyringen påvirker de betingelser, hvorunder den specifikke absorptionshastighed (SAR) måles, uden tilstrækkelig gennemsigtighed eller reelt uafhængigt tilsyn.
SAR er et udtryk for grænseværdierne for mobiltelefonens eksponering for radiofrekvent stråling.
Phonegate Alert kræver pålidelige eksponeringsmålinger, uafhængig testning, en revurdering af sundhedsrisici og sanktioner mod de producenter, der er ansvarlige for manipulationen af de lovpligtige tests.
| “Evidensen er på bordet. De amerikanske myndigheder skal handle. Producenterne skal stå til ansvar for deres praksis.” Dr. Marc Arazi, direktør for Phonegate Alert |
Det komplette dossier er frit tilgængeligt på engelsk. Kan downloades HER, gem det og del det!
Du får et resume her:
Resume
TO HØRINGER, ÉT BEVISMATERIALE
Denne omfattende rapport er udarbejdet som grundlag for to separate offentlige høringer: FCC’s sagsbehandling vedrørende de spørgsmål, som den føderale domstol har henvist til fornyet behandling, samt en proces hos det amerikanske sundhedsministerium (Department of Health and Human Services – HHS) om den sundhedsfaglige evidens, standarder og reguleringsmæssige tilgange til eksponering for radiofrekvent stråling.
DET CENTRALE SPØRGSMÅL
Siden 2012 har de amerikanske myndigheder modtaget advarsler om, hvorvidt overensstemmelsestest af SAR-værdierne er repræsentative for den faktiske brug. En telefon kan blive godkendt under laboratorieforhold, uden at disse test afspejler den almindelig brug af mobiltelefonen tæt på hovedet eller kroppen. Indtil for nylig tillod amerikanske procedurer en afstand på op til 25 mm under testningen. Men testafstand, nærheds- og bevægelsessensorer, mekanismer til reduktion af sendestyrken samt softwareopdateringer har direkte indflydelse på den målte eksponering. Organisationen Phonegate Alert har siden 2018 advaret FCC om denne uoverensstemmelse mellem certificering og den faktiske eksponering i virkeligheden.
EVIDENSEN
I 2019 dokumenterede journalisten Sam Roe – der har modtaget en Pulitzer-pris – i en undersøgelse for Chicago Tribune SAR-værdier, der lå langt over 1,6 W/kg i forskellige konfigurationer på tværs af elleve telefonmodeller. Undersøgelsen påviste desuden eksperimentelt, at procedurer, der var beregnet til at aktivere sensorer, ændrede de målte resultater for visse telefoner. Data fra efterfølgende test foretaget af FCC med en afstand på 2 mm bør underkastes en uafhængig og kritisk gennemgang. Officielt markedstilsyn foretaget af det franske ANFR og det canadiske ISED har ligeledes afsløret overskridelser af grænseværdierne for eksponering, hvilket har ført til tilbagetrækninger og/eller korrigerende tiltag efter markedsintroduktionen.
EN INSTITUTIONEL ADVARSEL
Sagen om iPhone 12 viser, at proprietære algoritmer til styring af sendestyrken samt testmetoder er helt centrale elementer i markedstilsynet. Europa-Kommissionens Fælles Forskningscenter (JRC) har påpeget mangler i den harmoniserede standard, navnlig hvad angår sensorer og dynamiske transmissionssystemer. Den 5. januar 2024 advarede generaldirektøren for ANFR,
Gilles Brégant, officielt Europa-Kommissionen om risikoen for, at myndighederne kan blive bedt om at teste enheder, der er særligt klargjort af producenterne – enheder, som potentielt adskiller sig fra de produkter, der sælges til forbrugerne. Disse advarsler underbygger vores krav om uafhængig verificering af softwareintegriteten i de enheder, der testes.
SUNDHEDSASPEKTET
Disse fund nødvendiggør en fornyet vurdering af de eksponeringsniveauer, befolkningen faktisk har været udsat for, før der blev indført korrigerende tiltag, samt hvordan disse eksponeringer er blevet inddraget i risikovurderinger. Denne rapport gennemgår resultater fra National Toxicology Program (NTP), data om hjernekræft – herunder glioblastom – offentliggjort af Santé publique France, effekterne på reproduktion og graviditet, eksponering i barndommen samt symptomer rapporteret af personer med elektromagnetisk overfølsomhed. Rapporten behandler også interessekonflikter, navnlig i forbindelse med det internationale MOBI-KIDS-studie, samt ansvarsforholdene hos organisationer, der fastsætter standarder. Enkeltstående SAR-målinger kan ikke i sig selv afdække de folkesundhedsmæssige konsekvenser af gentagen eksponering over flere årtier.
ANMODNINGER OM HANDLING
Vi kræver testning i direkte kontakt og under forudsigelige anvendelsesforhold; uafhængigt verificerbar testning af enheder, der er købt på det kommercielle marked; sporbarhed af softwareversioner og effektindstillinger; adgang til de oplysninger, der er nødvendige for uafhængig testning; offentliggørelse af testrapporter og opfølgende tiltag i tilfælde af overskridelser; effektiv håndhævelse og sanktioner; samt en gennemsigtig revurdering af eksponeringsstandarder. Disse krav vedrører certificering, forbrugeroplysning, forebyggelse og folkesundhed. Dokumentationen består af tolv kapitler, femten forslag rettet mod FCC, videnskabelige studier, officielle afgørelser samt central evidens, der fremgår af bilagene.
Indholdsoversigt
Resumé s. 3
01 FCC blev advaret: vedvarende international indsats (2012–2026) s. 4
02 overholdelsestest: problemer for FCC og HHS s. 5
03 Officielt bekræftede overskridelser: Hvordan vil FCC reagere? s. 7
04 iPhone 12, ANFR og JRC: Hvad FCC bør undersøge s. 8
05 Fra dieselgate til phonegate: Hvem kontrollerer softwaren? s. 10
06 Folkesundhed og langtidseksponering: Problemer for HHS s. 11
07 Mobi-Kids: forskningens uvildighed drages i tvivl s. 14
08 Tobak, asbest, dieselgate: Lærdom for tilsynsmyndigheder s. 15
09 Mod en international ramme, der går ud over blot SAR s. 16
10 ISED og ANFR: Relevante præcedenser for FCC s. 18
11 FCC’s uvildighed over for økonomiske interesser s. 19
12 Femten handlinger efterspurt af FCC s. 21
Syv handlinger efterspurt af HHS s. 22
Konklusion – beskyt sundheden og sikre effektivt tilsyn s. 23
Vigtig dokumentation og kilder s. 24
Bilag A – Brev til FCC af 20. Marts 2018 (underskrifter udeladt) s. 27
Bilag B – SAR-Test: De faktiske forhold ved laboratoriekontrol s. 34
Bilag C – Smartphones: Hardware, sensorer og software s. 36
Bilag E – ANFR-Testrapport: Apple s. 38
Bilag F – ANFR-Testrapport: Samsung, Xiaomi, Google s. 39
Bilag G – Korrespondance mellem ANFR, Apple ug kommissionen s. 40
Bilag I – JRC: Officielle resultater vedrørende iPhone 12 s. 44
Bilag J – Videnskabelige undersøgelser – Andet end kræft s. 49
Bilag K – Tidslinje over advarsler, test og reformer (2012–2026) s. 51
Bilag L – Smartphone- gg den trådløs-industris globale betydning s. 53
Bilag M – Officiel oversigt: 71 telefoner og 2 tablets påpeget s. 55
Test for overholdelse af kravene
Brugerens eksponering afhænger af afstanden mellem enheden og kroppen, den udsendte effekt, frekvenser, antenner, netværksdækning, tilbehør og software. At holde en telefon tæt ved øret, i en lomme eller mod maven er ikke en usædvanlig opbevaringsmåde; det er en del af hverdagen for millioner af forbrugere.
Grænseværdierne for SAR (Specific Absorption Rate) skal beskytte sundheden ved at kontrollere, at grænseværdierne for energiabsorption overholdes. En konstatering af overholdelse udelukkende i kunstigt adskilte konfigurationer fastslår ikke, at de samme niveauer vil blive målt under direkte kontakt. Den amerikanske grænseværdi på 1,6 W/kg (gennemsnit over 1 g) og den europæiske grænseværdi på 2 W/kg (gennemsnit over 10 g) kan ikke sammenlignes direkte, uden at der tages højde for andre testparametre.
DE REGULATIVE RAMMER: DER SKAL SKELNES MELLEM VÆRDIER, MASSE, VARIGHED OG AFSTAND
| Parametre | USA / FCC | Europa / ICNIRP |
| Hoved og torso, SAR, offentligheden | 1,6 W/kg i gennemsnit over 1 g | 2 W/kg i gennemsnit over 10 g |
| Lemmer / ekstremiteter, SAR | 4 W/kg i gennemsnit over 10 g for ekstremiteter | 4 W/kg i gennemsnit over 10 g for lemmer |
| Afstand ved test af hoved / lemmer | FCC-betingelser specifikke for placering og kategori | Hoved ved kontakt; lemmer ved kontakt (0 mm) |
| Torso / kropsbåret, SAR | Retningslinjer fra 2025: generelt ≤ 5 mm, med specifikke undtagelser | Tidligere ramme for torso: op til 5 mm; A2:2025 bevæger sig mod 0 mm for relevante konfigurationer |
| Gennemsnitsperioder | 30 minutter for helkropseksponering | ICNIRP 2020: 6 minutter for lokaliseret SAR |
Hvad det egentlig betyder at bære en telefon mod kroppen
At have en telefon liggende mod stoffet i en bukselomme – tæt på maven hos en person, der sidder ned, eller mod brystet – er hverken misbrug eller et usandsynligt scenarie. En standardmæssig testafstand på 5 mm afspejler ikke nødvendigvis disse forhold. Effekten af afstanden varierer afhængigt af frekvensbånd, antenne, telefonens udformning, placering og softwareindstillinger. Anmodningen om kontakttestning skal derfor ledsages af testning af det rimeligt forudsigelige worst-case-scenarie, snarere end at reducere det til en enkelt angiveligt universel afstand.
SAR er ikke et mål for den ‘samlede mængde stråling’, en person modtager i løbet af et helt liv. Det måler absorptionen i gennemsnit over en bestemt vævsmasse og varighed under definerede tekniske forhold. Derfor opfordrer foreningen til sammenlignelige resultater, realistiske scenarier, softwaresporbarhed og i sidste ende yderligere eksponeringsindikatorer. SAR har til formål at beskytte sundheden; en beskyttelsesmåling er ikke tilstrækkelig, hvis dens målebetingelser ikke afspejler den faktiske brug i tilstrækkelig grad.
Sammenligningen skal også omfatte erhvervsmæssig eksponering
Ifølge retningslinjerne fra FCC og ICNIRP er grænseværdierne for arbejdstagere og personer, der eksponeres under kontrollerede forhold, højere end for den brede befolkning. For lokaliseret SAR for hoved eller krop angiver FCC en grænse på 1,6 W/kg for befolkningen og 8 W/kg ved erhvervsmæssig eksponering – begge værdier er gennemsnitsværdier beregnet over 1 g væv. ICNIRP 2020 sætter henholdsvis 2 og 10 W/kg over 10 g. Sådanne erhvervsmæssige grænser forudsætter træning, kontrol over eksponering og adgang til information – forhold, der ikke blot kan antages for alle arbejdstagere.
Denne forskel har praktiske implikationer. Antenneteknikere, arbejdstagere, der bruger flere radioer, personale udstyret med tilsluttede professionelle enheder og intensive smartphonebrugere er ikke en homogen befolkning. FCC bør forklare, hvordan dens system vurderer faktisk eksponering, samtidige transmissioner og akkumuleret eksponeringsvarighed, og hvordan brugerne kan bestemme, hvilke krav der gælder for dem. Sondringen mellem offentlige og erhvervsmæssige grænser er kun meningsfuld, hvor de underliggende virkelige forhold kan verificeres.
Læs mere her:
