Når mobilmaster skal sættes op, bliver der løjet om huller i dækningsgraden
Illustration: Lånt fra den originale artikel i The Defender
Når teleselskaberne ønsker at opsætte nye mobilmaster bliver beboere og lokale embedsmænd ofte vildledt med argumenter om, at der er behov for nye eller højere master for at rette op på eksisterende huller i dækningsgraden – såkaldte dækningshuller.
Det gælder selv når Federal Communications Commission’s National Broadband Map viser, at områder i USA allerede har god dækning, fortæller advokaten Robert Berg.
Sådan er situationen i USA, men i Danmark er det ikke meget anderledes, ud over at oplysningerne om mobildækningen i et område ikke er offentlig tilgængelig, men skal indhentes via aktindsigt. (1)
Artiklen er skrevet af Suzanne Burdick og offentliggjort på The Defender den 18. oktober 2025. Her oversat til dansk med enkelte tilføjelser og understregninger.
Vildledning om huller i dækningsgraden
Firmaerne bag ønsker om opsætning af mobilmaster vildleder ofte beboerne og de lokale embedsmænd ved at hævde, at der er behov for nye eller højere master for at rette op på huller i dækningsgraden, dækningshuller. Det sker selv når Federal Communications Commissions (FCC) officielle kort viser, at området allerede har god dækning, fortæller advokaten Robert Berg til The Defender.
“Bundlinjen er, at virksomhederne lyver,” fortæller Robert Berg. “De forsøger at narre den lokale administration ved at hævde et behov, der ikke rigtig eksisterer.”
Robert Berg repræsenterer beboere, der kæmper mod forslag om mobilmaster eller trådløse antenneplaceringer i nærheden af hjem eller skoler.
Spekulative firmaer i USA ved, at de kan opnå en stor fortjeneste ved at opsætte en mobilmast og leje den ud til operatører som AT&T, Verizon eller T-Mobile, fortæller Berg.
Teleselskaberne skal dog kunne dokumentere, at en ny mast er nødvendigt for at udfylde et hul i dækningen for at kunne opnå lokal støtte samt sikre en arealanvendelsestilladelse eller dispensation for at omgå evt. zoneinddelingslove, der begrænser høje master.
Virksomheder præsenterer ofte deres egne kort over den radiofrekvente (RF) dækning, der viser formodede dækningshuller, selv når dækningen allerede er kraftig, og kapaciteten er tilstrækkelig til at understøtte de givne bredbåndstjenester.
I mange tilfælde kan beboerne afsløre virksomhedernes falske påstande ved at fremvise FCC National Broadband Map for de lokale embedsmænd, fortæller Berg.
Lovkrav
Den føderal lov i USA kræver, at internet- og teleselskaber indsender rapporter til FCC to gange om året, som specificerer hvert sted, de betjener – helt ned på de individuelle gadeadresser, fortæller Berg.
“Der har været håndhævelsesforanstaltninger fra FCC, hvor unøjagtige data er blevet indleveret, så internet- og teleudbydere kan ikke lyve her.”
Teleselskaberne skal kortlægge deres dækningsområder og attestere, at upload- og downloadhastigheder opfylder FCC’s bredbåndskriterier.
Berg fortæller, at han har set tilfælde, hvor en udbyder fortæller de lokale samfundsledere, at der er et betydeligt hul i dækningen, og henviser til et “falsk” RF-udbredelseskort.
Berg fortæller:
“Hvis du sammenligner udbyderens kort med FCC’s nationale bredbåndskort, vil du ofte se, at der på det nationale bredbåndskort er 100% dækning for den pågældende udbyder i netop det geografiske område, hvor udbyderen siger, at der ikke er nogen dækning eller ikke er tilstrækkelig dækning.”
Berg har under høringer påpeget uoverensstemmelserne og fortalt de lokale myndigheder, at “enten lyver de for dig, eller også lyver de for deres føderale tilsynsmyndighed, FCC. Hvem tror du, de lyver for? Jeg tror, de lyver for dig.”
På et åbent møde den 30. september vil FCC stemme om, hvorvidt de skal overveje at fremskynde udrulningen af trådløs infrastruktur. (2)
Berg planlægger at indsende en offentlig kommentar inden mødet. Ifølge ham viser FCC’s nationale bredbåndskort, at mange foreslåede mobilmaster ikke er nødvendige.
At henvise lokale myndigheder til FCC-kortet “burde være et overbevisende, vindende argument”
FCC-kortet går i detaljer. En person kan slå alle adresser op i et område og finde ud af, om der er bredbåndsdækning. Oplysningerne på FCC’s kort “burde være et overbevisende, vindende argument,” sagde Berg. Det er dog ikke idiotsikkert.
For nylig arbejdede Berg på en sag i Santa Cruz County, Californien, hvor lokale embedsmænd godkendte en 42 meter høj mobilmast i et landligt kvarter på trods af dokumentation fra beboere om, at der ikke var nogen huller i dækningen.
Ved den offentlige høring vidnede mindst 20 beboere om, at de allerede havde en stærk service og præsenterede FCC’s officielle bredbåndskort, der ikke viste noget hul i den udendørs dækning.
“Det faktum burde betyde noget, men gør det ikke altid,” sagde Tim Richards fra Santa Cruz County for Safe Tech, gruppen der er imod projektet.
CTI Towers, en udbyder af trådløse master, præsenterede AT&T’s egne kort, som hævdede huller i servicen. Stratens myndighederne godkendte masten.
Nu sagsøger beboerne staten og hævder, at godkendelsen var ulovlig. Den 16. juli indgav advokater – herunder W. Scott McCollough, ledende procesadvokat for Children’s Health Defense’s (CHD) Electromagnetic Radiation (EMR) & Wireless sager – en klage til Santa Cruz County Superior Court.
Parter af interesse i retssagen omfatter AT&T, CTI Towers og Delta Engineering Group.
CHD’s Stop 5G-initiativ støtter beboerne i deres retssag.
Noter:
1) Et overblik over tætheden af mobilmaster i ens nærområde og evt. planer om nye master kan findes i Mastedatabasen. Et overblik over dækningsgraden målt i Mbit/sek kan findes her: https://daekningskort.dk/. Et argument om manglende licens grundlag, da der ikke var huller i dækningsgraden har i Danmark været grundlag for at afvise opsætningen af en mobilmast. De konkrete dækningsforhold kan dog kun oplyses via aktindsigt.
Se mere her fra Planklagenævnets orientering: https://pkn.naevneneshus.dk/nyhed/dc49530a-bf00-43ef-96ee-a00a019afa69
Masteloven: Lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål og udnyttelse af infrastruktur til opsætning af trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde m.v.
https://danskelove.dk/masteloven
2) Federal Communications Commission (FCC) arbejder på en lovgivningsmæssig ændring, der vil gøre det lettere for teleselskaber at installere mobilmaster og anden trådløs infrastruktur uden at tage hensyn til projektets miljøsikkerhed.
Agenturet meddelte i Federal Register den 19. august, at det vil indhente offentlige kommentarer til en foreslået reguleringsændring for at “strømline” og “modernisere” agenturets miljøvurderingsproces i henhold til National Environmental Policy Act of 1969 (NEPA).
De foreslåede ændringer vil fritage visse trådløse projekter fra NEPA-vurderingskrav. Ifølge Broadband Breakfast omfatter de typer projekter, der ville være fritaget under ændringen, mobilmaster under 60 meter, der ikke kræver registrering af antennestruktur, installationer af small cells og 5G-udbygninger i landdistrikter, der er godkendt under geografiske licenser.
Andre mulige ændringer omfatter begrænsning af de typer FCC-projekter, der kræver vurdering i henhold til National Historic Preservation Act of 1966 (NHPA). NEPA og NHPA lovgiver begge om kvaliteten af lokale menneskelige miljøer.
FCC udtalte, at ændringerne er nødvendige for at “fremme effektivitet og sikkerhed” for telekommunikationsudviklere samt “tilskynde til implementering af infrastruktur, hvilket igen vil resultere i mere konkurrence og teknologisk innovation på markedet.”
U.S. Fish & Wildlife Service Migratory Bird Program udstedte i 2021 retningslinjer for placering af mobilmaster, der fastslog, at opsætning af mobilmaster bør undgå vådområder og vandveje for at beskytte reder og trækfugle.
Se mere HER.
Relaterede artikler i The Defender
- ‘Ingen plads i vores samfund’: Santa Cruz-beboere sagsøger amtet for AT&T-mobilmast
- Beboere i Alaska Town kæmper for at holde 120 fod mobilmast ude af kvarteret
- Beboere i lille by i Nevada optrapper kampen mod Verizons plan om at bygge mobilmaster nær skole, boliger
- Beboere i Hawaiis Big Island passerer lov om at holde mobilmaster væk fra hjem, skoler
- Skole, der lod T-Mobile installere 9 celleantenner nær legeplads, låst fast i 31-årig kontrakt
- Historisk by i New Mexico blokerer mobilmast efter at have konsulteret en advokat omtalt i The Defender
Læs mere her:
