ICBE-EMF: FCC- og ICNIRP-grænseværdierne mangler videnskabeligt grundlag

Illustration:  ICBE-EMF Forside.

Den Internationale Kommission for Biologiske Effekter af Elektromagnetiske Felter (ICBE-EMF), et internationalt konsortium af læger og forskere, har formelt advaret den amerikanske Kongres og Federal Communications Commission (FCC) om, at de amerikanske retningslinjer for trådløs stråling er forældede, ikke videnskabeligt understøttede og hverken beskytter folkesundheden eller miljøet.

Det er de samme grænseværdier, som den danske sundhedsstyrelse henholder sig til.

et brev indsendt til medlemmer af det amerikanske senatsudvalg for handel, videnskab og transport den 15. december 2025 opfordrede ICBE-EMF lovgiverne til at stille spørgsmålstegn ved FCC’s fortsatte afhængighed af deres trådløse grænseværdier for radiofrekvent (RF) stråling fra 1996 for mobilmaster og trådløse netværk.

“FCC’s eksponeringsgrænser, som har været uændrede siden 1996, er ikke videnskabeligt baserede og beskytter ikke offentligheden. De ignorerer årtiers fagfællebedømt forskning, der viser biologisk skade på niveauer langt under dem, der forårsager opvarmning.”

Parallelt indsendte ICBE-EMF også detaljerede videnskabelige kommentarer til FCC vedrørende det foreslåede regelværk, “Build America: Eliminating Barriers to Wireless Deployments” (WT Docket No. 25-276), hvor de dokumenterer forskningen om sundhedsrisici forbundet med mobilmaster, mobiltelefoner og trådløs infrastruktur samt årsagerne til, at FCC skal fastholde den lokal kontrol. Se nedenfor.

John Frank, MD, ICBE-EMF Formand; læge og epidemiolog, University of Edinburgh; Professor emeritus ved University of Toronto udtalte:
“De nuværende regeringsgrænser for trådløs eksponering baseret på FCC og ICNIRP sikrer ikke sikkerhed. Baseret på hundredvis af studier offentliggjort over de sidste 30 år, som viser negative effekter ved ikke-opvarmningsniveauer, langt lavere end reglerne tillader, opfordrer Den Internationale Kommission for Biologiske Effekter af Elektromagnetiske Felter til standsning af indførelsen af nye teknologier og øjeblikkelig handling for at reducere offentlig eksponering. Vi advarer alle regeringer om, at forskninghen tydeligt viser, at både de amerikanske FCC- og ICNIRP-grænseværdierne er fundamentalt fejlbehæftede.”

Dr. Joel Moskowitz, ICBE-EMF-kommissær og direktør for Center for Family and Community Health ved School of Public Health på University of California, Berkeley, udtalte:
“FCC’s nuværende grænseværdier for stråling fra mobilmaster og trådløse enheder blev udviklet for årtier siden og afspejler ikke nutidens virkelige mønstre for kontinuerlig eksponering. Disse grænser tager heller ikke højde for børns øgede sårbarhed eller den voksende mængde peer-reviewet forskning, der rapporterer om neurologiske, reproduktive, immunologiske og miljømæssige effekter ved eksponeringsniveauer under de nuværende FCC-grænseværdier. Fra et folkesundhedsmæssigt synspunkt bør regeringer tage skridt til at reducere eksponeringen i hele befolkningen, med særlig opmærksomhed på at beskytte børn.”

Ronald Melnick, Ph.D., tidligere formand, ICBE-EMF, nu seniorrådgiver; tidligere seniortoksikolog ved National Toxicology Program, National Institutes of Environmental Health Sciences, udtalte:
“De nuværende grænseværdier for menneskelig eksponering for trådløs stråling, fastlagt af FCC i 1996, er baseret på adfærdsstudier af en enkelt effekt fra 1980’erne, hvor små grupper af rotter og aber blev udsat for et begrænset antal sessioner i højst en time. På det tidspunkt var den herskende antagelse, at der ikke ville opstå nogen bivirkninger, hvis stigningen i kropstemperaturen var under en grad celsius. Disse studier er utilstrækkelige til at fastsætte sundhedsbeskyttende eksponeringsgrænser.”

“Indtil videnskabeligt baserede eksponeringsgrænser er ordentligt fastlagt, især for sårbare grupper som børn og gravide kvinder, skal sundhedsmyndighederne oplyse offentligheden og fremme praktiske måder at reducere eksponeringen på.”

Det er de samme grænseværdier, som den danske sundhedsstyrelse henholder sig til.

Herunder den fulde kommentarer, som ICBE-EMF indsendte til FCC den 15. december 2025, hvor de modsætter sig meddelelsen om den foreslåede regeludarbejdelse, “Build America: Eliminating Barriers to Wireless Deployments” (WT Docket nr. 25-276), der anbefaler en række foranstaltninger, der tilsidesætter lokale by- og statslige myndigheder, for at kunne fremskynde udrulningen af ​​mobilmaster og trådløs infrastruktur i hele USA. I deres indsigelse dokumenterer ICBE-EMF forskningen om sundhedsrisici forbundet med mobilmaster, mobiltelefoner og trådløs infrastruktur samt årsagerne til, at FCC skal fastholde lokal kontrol.

For den føderale kommunikationskommission i Washington, D.C. Kommentarer fra Den Internationale Kommission for Biologiske Effekter af Elektromagnetiske Felter i forbindelse med meddelelse om foreslået regeludarbejdelse. Build America: Eliminering af barrierer for trådløs implementering. WT Docket nr. 25-276.

Den Internationale Kommission for Biologiske Effekter af Elektromagnetiske Felter (ICBE-EMF) udfordrer sikkerheden af FCC’s grænseværdier for eksponering for trådløs stråling og kræver en uafhængig evaluering, før FCC går videre til at fremskynde mobilmaster og trådløs infrastruktur i hele landet. ICBE-EMF er et internationalt konsortium af forskere, læger og forskere med omfattende ekspertise og fagfællebedømte publikationer om de biologiske og sundhedsmæssige effekter af ikke-ioniserende elektromagnetiske felter, herunder trådløs stråling. Trådløs radiofrekvent (RF) stråling udsendes af trådløse enheder, herunder mobiltelefoner, trådløse telefoner, Wi-Fi og Bluetooth-forbundet elektronik, samt af trådløst netværksudstyr som 5G/4G trådløse faciliteter og mobilmaster.

Vi modsætter os respektfuldt FCC’s foreslåede regeludstedelse med titlen “Build America: Eliminating Barriers to Wireless Deployments.” Forslaget vil væsentligt mindske lokale og statslige myndigheders rolle vedrørende placering af mobilmaster og trådløse faciliteter. Vi opfordrer Kommissionen til at trække forslaget tilbage på grund af dets alvorlige folkesundheds- og miljømæssige konsekvenser, dets tilsidesættelse af etableret videnskabelig forskning og dets udhuling af demokratiske, samfundsbaserede beslutninger.

Mobilmaster, 5G og trådløs infrastruktur bør ikke fremskyndes, da det vil øge offentlighedens eksponering for RF-stråling, en miljøeksponering, som årtiers videnskabelig forskning har forbundet med adskillige sundheds- og miljøskader.[1] USA’s grænseværdier for tilladt eksponering for RF-stråling, som har været uændret siden 1996, er ikke videnskabeligt baseret og beskytter ikke offentligheden. Selvom der er klare økonomiske fordele for trådløse udbydere i form af øget rentabilitet, advarer vi om, at FCC’s foreslåede ændringer vil medføre alvorlige omkostninger for folkesundheden og miljøet samt fratage de statslige og lokale myndigheder myndighed.

FCC’s grænseværdier for eksponering af stråling fra mobilmaster fra 1996 beskytter ikke folkesundheden eller miljøet

 FCC’s plan om at fremskynde udrulningen af trådløse mobilmaster hviler på antagelsen om, at de eksisterende regler for RF-stråling fra mobilmaster er korrekte. Dog giver FCC’s grænser ikke tilstrækkelig beskyttelse for folkesundheden eller miljøet. De forældede grænseværdier fra 1996 er baseret på ikke underbyggede videnskabelige antagelser og fokuserer kun på kortsigtede opvarmningseffekter, mens de ignorerer den omfattende fagfællebedømte publicerede videnskabelige evidens for biologisk skade ved lavere, ikke-opvarmningsniveauer. FCC’s grænseværdier fra 1996 er næsten udelukkende udledt fra studier af kortvarig adfærdsforstyrrelse hos dyr, såsom opvarmningsinducerede adfærdsændringer, og tager ikke højde for kronisk eksponering eller de pulsmodulerede signaler, der transmitteres af trådløse teknologier. Grænseværdierne er ikke blevet opdateret baseret på en omfattende gennemgang af den nuværende videnskabelige evidens om cellulære, neurologiske, reproduktive eller kræftfremkaldende effekter. [2],[3]

FCC-grænseværdierne tager ikke højde for langsigtede sundhedseffekter, børns sårbarhed, kumulative eksponeringer, elektromagnetisk overfølsomhed eller de dokumenterede påvirkninger på dyreliv og økosystemer.

Som dokumenteret af ICBE-EMF i vores artikel offentliggjort i Environmental Health med titlen “Scientific evidence invalidates health assumptions underlying the FCC and ICNIRP exposure limit determinations for radiofrequency radiation: implications for 5G,” ignorerer FCC’s retningslinjer for eksponering af radiofrekvent stråling årtiers peer-reviewet forskning, der viser biologisk skade på niveauer langt under dem, der forårsager opvarmning. Vores artikel beskriver den videnskabelige evidens og de fejlagtige antagelser, der ligger til grund for FCC- og ICNIRP-eksponeringsgrænser for trådløs RF-stråling, som beskrevet i nedenfor. Derfor beskytter FCC’s eksponeringsgrænser ikke tilstrækkeligt arbejdstagere, børn, personer med elektromagnetisk overfølsomhed og offentligheden mod stråling fra mobilmaster.

Fejlagtige antagelser bag FCC/ICNIRP-eksponeringsgrænserne for RF-stråling

A. Effekter af RF-stråling ved eksponeringer under den formodede SAR-tærskel på 4 W/kg
Antagelse 1Der er en tærskel for enhver negativ sundhedseffekt forårsaget af RF-stråling; i frekvensområdet 100 kHz til 6 GHz er det en helkropseksponering, der overstiger en SAR på 4 W/kg. Enhver biologisk effekt af RF-stråling over tærskeleksponeringen skyldes vævsopvarmning.
Antagelse 2RF-stråling kan ikke forårsage DNA-skade udover ved opvarmning; der findes ingen mekanisme for ikke-termisk DNA-skade.
Antagelse 3To til syv eksponeringer for RF-stråling i op til 1 time er tilstrækkeligt til at udelukke bivirkninger under enhver varighed af eksponeringen, inklusive kroniske eksponeringer.
Antagelse 4Der vil ikke opstå yderligere effekter fra RF-stråling ved sameksponering for andre miljømæssige agenter.

B. Faktorer, der påvirker dosimetri
Antagelse 5Sundhedseffekter afhænger kun af den tidsgennemsnitlige SAR-værdi; bærebølgemodulationer, frekvens eller pulsering er ikke vigtige, undtagen når de påvirker SAR.

C. Risiko for menneskelig hjernetumor
Antagelse 6) De mange humane studier, der finder sammenhænge mellem eksponering for mobiltelefonens RF-stråling og øget risiko for hjernetumor, er fejlbehæftede på grund af bias i de offentliggjorte case-control-studier, og fordi hjernekræftraterne har været stabile siden brugen af trådløse kommunikationsenheder blev udbredt.

D. Individuelle variationer i eksponering og følsomhed over for RF-EMF
Antagelse 7) Der er ingen forskelle mellem individer, herunder børn, i absorptionen af RF-EMF og modtageligheden for denne stråling.
Antagelse 8) Der er ingen forskelle mellem individer i deres følsomhed over for sundhedseffekter forårsaget af RF-stråling.

E. Anvendte sikkerhedsfaktorer for RF-EMF-RF-arbejdere og den generelle befolkning
Antagelse 9) En 50-dobbelt sikkerhedsfaktor for helkropseksponering for RF-stråling er tilstrækkelig til at beskytte befolkningen generelt mod sundhedsrisici fra RF-stråling.
Antagelse 10) En 10-dobbelt sikkerhedsfaktor for helkropseksponering for RF-stråling er tilstrækkelig til at beskytte arbejdstagere mod sundhedsrisici fra RF-stråling.
Antagelse 11) Eksponering af et gram kubeformet væv op til 1,6 W/kg, eller 10 g kubeformet væv op til 2 W/kg (varighed ikke specificeret) øger ikke risikoen for, at vævet får toksiske eller kræftfremkaldende virkninger i den generelle befolkning.
Antagelse 12) Eksponering af et gram kubeformet væv op til 8 W/kg, eller 10 g kubeformet væv op til 10 W/kg (varighed ikke specificeret) øger ikke risikoen for, at vævet får giftige eller kræftfremkaldende virkninger hos arbejderne.

F. Miljømæssig eksponering for RF-stråling
Antagelse 13) Der er ingen bekymring for miljømæssige effekter af RF-stråling eller for påvirkning af dyreliv eller kæledyr.

G. 5G (5. generation trådløs)
Antagelse 14) Der er ikke behov for data for sundhedseffekt for eksponering for 5G; sikkerhed antages, fordi penetration er begrænset til huden (“minimal kropspenetration”).

Voksende videnskabelig evidens rapporterer biologisk og sundhedsmæssig skade fra trådløs RF-stråling ved FCC-kompatible eksponeringsniveauer

En hastigt voksende mængde fagfællebedømt forskning viser, at RF-stråling fra trådløs infrastruktur, herunder mobilmaster og 5G små mobilmaster, kan give skadelige effekter på niveauer langt under de nuværende FCC-grænseværdierr. [4],[5],[6],[7],[8],[9]

FCC’s regeludstedelse ignorerer den voksende dokumentation for skade, som ICBE-EMF og andre uafhængige videnskabelige grupper og enkeltpersoner har offentliggjort og formelt præsenteret i kommentarer til tidligere FCC-regelværker. Ved en høring i Senatets handels-, videnskabs- og transportudvalg den 6. februar 2019 om 5G, hvor brancheledere blev spurgt, hvilke sikkerhedstests der var udført på 5G, blev repræsentanter for den trådløse branche spurgt, om de havde støttet forskning i sikkerheden af 5G-teknologi, og brancherepræsentanterne indrømmede, at det havde de ikke. [10] Så udtalte senator Blumenthal: “Vi flyver lidt i blinde her” med hensyn til sundhed og sikkerhed ved 5G.[11] FCC har siden da ikke vist nogen aktiviteter for at sikre, at 5G og nye teknologier er sikre.

I vores artikel fra 2022 dokumenterede ICBE-EMF de mange skadelige effekter, der blev observeret ved trådløs RF-stråling under FCC’s antagne skadetærskel.

“Mange studier har påvist oxidative effekter forbundet med eksponering for lavintensiv RFR og betydelige bivirkninger, herunder kardiomyopati, kræftfremkaldende kræft (hjerne- og skjoldbruskkirtelkræft), DNA-skader, neurologiske lidelser, øget permeabilitet af blod-hjerne-barrieren og sædskader,” forklarer Dr. Ronald Melnick, ICBE-EMF’s videnskabelige rådgiver og tidligere formand samt tidligere seniortoksikolog ved det amerikanske National Toxicology Program ved National Institute of Environmental Health Naturvidenskab. “Disse effekter skal adresseres i reviderede og sundhedsbeskyttende eksponeringsretningslinjer. Desuden udelukker antagelsen om, at 5G millimeterbølger er sikre på grund af begrænset penetration i kroppen, ikke behovet for studier af sundhedseffekter.”

Induktion af reaktive iltarter (ROS) er gentagne gange dokumenteret i adskillige fagfællebedømte studier, og oxidativt stress er kendt for at bidrage til en bred vifte af kroniske helbredstilstande, herunder kræft, neurologiske lidelser, reproduktiv dysfunktion, metaboliske sygdomme og kardiovaskulære påvirkninger.[12],[13]

Studier af personer, der bor nær mobilmaster, viser øgede biomarkører for DNA-skader, oxidativt stress, hormonforstyrrelser, søvnforstyrrelser, neurologiske symptomer og øget kræftforekomst. [14],[15],[16]

Storskala dyreforsøg, herunder U.S. National Toxicology Program og Ramazzini Institute, fandt begge øgede hjerne- og hjertetumorer. [17],[18] Bemærkelsesværdigt brugte Ramazzini-instituttets eksperimenter RF-strålingsniveauer, som FCC tillader bliver udsendt fra mobilmaster. [19] Desuden er de samme typer tumorer også blevet observeret i humane studier [20],[21], hvilket giver betydelig sikkerhed for, at de sammenhænge, der observeres i menneskelige studier, er reelle. [22],[23]

Den 25. april 2025 offentliggjorde Environment International en artikel med titlen et nyt systematisk review af laboratoriedyr udsat for radiofrekvent stråling, delvist finansieret af WHO, som konkluderede, at disse studier og andre dyreforsøg gav troværdige, høj-sikker evidens, der forbinder RF-stråling med kræft. Reviewet fandt også moderat sikkerhed i evidens for en øget risiko for sjældne tumorer, såsom feokromocytomer i binyrerne og hepatoblastomer i leveren. Derudover indikerede nogle studier en mulig sammenhæng med lymfomer, selvom resultaterne var inkonsistente.

Ifølge ICBE-EMF’s tidligere formand Ronald Melnick, Ph.D., som var seniortoksikolog ved National Institute of Environmental Health Sciences og som designede og ledede National Toxicological Review of radiofrequency i de første 10 år af dette forskningsprojekt, “viser konklusionen af studiet, der er bestilt af WHO, at den mangeårige antagelse, som de nuværende regeringsgrænser er baseret på – at mobiltelefonens RF-stråling kun kan forårsage skade gennem væv opvarmning – er forkert.” FCC-grænseværdierne er ikke videnskabeligt forsvarlige.

I 2011 klassificerede Verdenssundhedsorganisationens Internationale Agentur for Kræftforskning (IARC) radiofrekvent stråling (RF-EMF) som en Gruppe 2B “muligvis kræftfremkaldende for mennesker” baseret hovedsageligt på menneskelige studier og noterede begrænsede dyreevidens. Det nye review konkluderer, at “høj sikkerhed” for dyreevidens for kræftårsag forstærker opfordringen til IARC for en sandsynlig højere kræftklassificering, for eksempel fra en gruppe 2B mulig kræftfremkaldende for mennesker til gruppe 2A, sandsynligvis kræftfremkaldende for mennesker, eller Gruppe A kræftfremkaldende for mennesker. [24],[24]

FCC’s plan vil bringe dyreliv og økosystemer i fare

FCC’s plan om at udbrede mobilmaster ville bringe flora og fauna i fare. FCC har ikke fastsat retningslinjer for at beskytte ikke-menneskelige arter mod RF-stråling, selvom der findes en stor og voksende mængde evidens, der demonstrerer de biologiske effekter af RF-stråling på dyr og planter. [26],[27],[28],[29]. Ekspertforskere, der har offentliggjort omfattende reviews af påvirkning af dyrelivet, rapporterer, at “Talrige studier på tværs af alle frekvenser og taxa indikerer, at lavintensive EMF-eksponeringer har adskillige negative effekter, herunder orientering, migration, fødesøgning, reproduktion, parring, rede- og hulebyggeri, territorial vedligeholdelse, forsvar, vitalitet, lang levetid og overlevelse. Cyto- og genotoksiske effekter har længe været observeret. Vi er enige i deres anbefaling om, at “det er tid til at anerkende omgivende EMF som en ny form for forurening og udvikle regler hos regulerende myndigheder, der udpeger luft som ‘habitat’, så EMF kan reguleres ligesom andre forurenende stoffer.”

På trods af påstande om, at sådanne udrulninger har minimal eller ingen miljømæssig aftryk, viser adskillige studier, at placering af mobilmaster og andre trådløse faciliteter kan føre til kumulative skader såsom forstyrrelser af levesteder, påvirkning af trækfuglemønstre på grund af lysforurening og negative effekter fra jordforstyrrende aktiviteter som gravning af skytter og fjernelse af vegetation. Disse forudsigelige konsekvenser er afgørende for at forstå vigtigheden af at opretholde robuste NEPA-miljøvurderinger for mobilmaster og trådløse faciliteter, især i økologisk følsomme områder. Det rejser spørgsmål om føderal magtovergreb og det tiende tillæg i den amerikanske forfatning, som fastslår, at “enhver magt, der ikke gives den føderale regering af forfatningen, tilhører staterne eller folket, hvilket sikrer en klar magtadskillelse.” Mange lokalsamfund ønsker autonomi til at fastsætte eksponeringsgrænser, zonebegrænsninger eller standarder for sundhedsgennemsigtighed.

Domstolene har allerede én gang afgjort (Keetoowah vs. FCC, 2019), at FCC har overtrådt NEPA ved ikke at gennemføre miljøvurderinger af foreslåede 5G småcelleantenner. Under National Environmental Policy Act (NEPA) og National Historic Preservation Act (NHPA) har FCC pligt til at vurdere miljømæssige konsekvenser af landsdækkende infrastrukturudvidelse. Hvis NEPA-gennemgange skulle blive begrænset, eller hvis flere typer sendere blev undtaget fra gennemgang, vil FCC derfor blive udsat for juridiske udfordringer.

At sætte loft over gebyrer, indføre strengere tidsfrister, fjerne lokale zonebegrænsninger og tillade mastetæthed uden gennemgang af eksponering for stråling eller økologisk påvirkning vil kraftigt begrænse den lokale kontrol, timing og belaste finansieringen og andre ressourcer, der er tilgængelige for kommunerne til fuldt ud at vurdere miljøpåvirkningen af mobilmaster og trådløse udrulningsprojekter. At tvinge kommuner til at acceptere master uden lokalt fastsat kompensation ville være i strid med Takings Clause i det femte tillæg.

The Administrative Procedures Act kræver, at regeludformningen er baseret på en rationel, evidensbaseret proces, men denne foreslåede regel indeholder ikke resultaterne af en undersøgelse af evidens, der også giver mulighed for offentlig kommentar og retfærdig rettergang. APA fastslår også, at når en myndighed ignorerer videnskabelige input, udgør det “vilkårlig og lunefuld” regeludformning eller “cherry-picking”, hvilket er grundlag for juridiske indsigelser mod den.

Lokalsamfund kan ikke stole på FCC-grænseværdier på af på grund af FCC’s manglende reaktion på den føderale domstols påbud

I 2021 udstedte D.C. Circuit Court of Appeals en tilbagevisningsordre [30][31] vedrørende FCC’s grænseværdier for RF-strålingsemission, hvor de krævede, at de gav en velbegrundet forklaring på ikke at opdatere deres grænseværdier for RF-strålingsemission, som sidst blev fastsat i 1996, da kun en brøkdel af de mobilmaster og mobiltelefoner, vi har i dag, eksisterede. Kendelsen fastslog, at FCC ikke havde reageret på “dokumentation for, at eksponering for RF-stråling på niveauer under Kommissionens nuværende grænser kan forårsage negative helbredseffekter, der ikke er relateret til kræft.” Retten beordrede FCC til at undersøge effekterne af langvarig eksponering for mennesker og miljø, især for børn. FCC blev også pålagt at forklare, hvordan dens grænser er relevante i forhold til moderne teknologi, og hvordan dens overholdelsestests, udviklet for årtier siden, var tilstrækkelige. Indtil videre har FCC ikke efterkommet kravene.

American Academy of Pediatrics har gentagne gange opfordret FCC til at opdatere sine forældede regler for trådløs stråling for at tage højde for børns øgede sårbarhed og bemærker, at forskningen viser, at børn absorberer højere frekvenser af RF-stråling dybere ind i deres mere følsomme hjerner sammenlignet med voksne. [33],[34] Desuden har forskning også dokumenteret, at eksponering af stråling fra mobiltelefoner kan overskride grænserne, når telefonen er tæt på kroppen, [35],[36], og at Wi-Fi og mobilmaster kan øge børns eksponering i skoler. [37],[38]

FCC’s brug af Section 704 i Telecommunications Act for at foregribe lokal hensyntagen til miljø- og sundhedspåvirkninger er ubegrundet, fordi Kommissionen ikke har gennemført nogen meningsfuld gennemgang af RF-strålingseffekter eller sikret, at nogen føderal myndighed gør det. Uden opdaterede sikkerhedsgrænser, NEPA-analyse eller en opdateret videnskabelig evaluering kan FCC ikke fortsætte med at hævde, at sundheds- og miljøpåvirkninger ikke kan tages i betragtning af lokale myndigheder. Fordi Kommissionen ikke har udført netop det videnskabelige og miljømæssige tilsyn, som Kongressen forudsatte ved vedtagelsen af Section 704, kan den ikke lovligt hævde, at statslige og lokale myndigheder er forhindret i at overveje påvirkninger, som FCC selv aldrig har gennemgået.

Der findes ikke videnskabelig konsensus om sikkerhed for trådløs stråling fra mobilmaster

International EMF Scientist Appeal, har indsendt en underskriftindsamling til FN, underskrevet af mere end 260 forskere, der har publiceret over 2.000 artikler om EMF, biologi og sundhed, som fastslår, at de nuværende retningslinjer for trådløs RF-stråling for menneskelig eksponering fastsat af FCC og andre nationale og internationale organisationer er baseret på at undgå opvarmningseffekter og ikke tilstrækkeligt beskytter mod kendte sundhedsrisici, der ikke involverer varme, som kan forårsage Langsigtede sundhedsrisici. [39][40] Forskningen er langt fra afklaret, og adskillige medicinske organisationer og folkesundhedseksperter anbefaler at reducere eksponeringen, da der findes betydelig evidens, der peger på alvorlige risici. [41]

Oversigt over problemstillingerne

Denne indberetning omhandler Kommissionens meddelelse om foreslået regeludstedelse af 30. september 2025 (FCC 25-276), fordi dele af forslaget ville udvide føderal forrang over statslige og lokale myndigheder og fremskynde udrulningen af trådløs infrastruktur uden opdateret miljø- eller sundhedsvurdering.

FCC’s forslag er vilkårligt og lunefuldt i henhold til 5 U.S.C. 706(2)(A), fordi det bygger på forældede RF-eksponeringsgrænser fra 1996 og fuldstændigt undlader at tage højde for vigtige aspekter af problemet, nemlig ikke-termiske biologiske effekter og kumulativ eksponering.

Denne NPRM gentager elementer, der tidligere blev forladt af den niende kredsret (League of Cities v. FCC, 118 F. 4th 995 (9th Cir. 2024), hvilket udgør lovgivningsmæssig regeludstedelse uden korrekt APA-procedure.

Kommissionen fortsætter med at basere sig på RF-eksponeringsgrænser, der blev vedtaget i 1996, og som udelukkende er baseret på vævsopvarmning og ikke på fagfællebedømte data om ikke-termiske biologiske effekter eller effekter af langvarig eksponering.

Ved implicit at undtage nye faciliteter fra miljøanalyse overtræder reglen National Environmental Policy Act (NEPA). Forslaget om at behandle forsinket lokal handling som “anset for givet” rejser spørgsmål om retssikkerhed og føderalisme, hvilket fratager stater og borgere deltagelsesrettigheder. NPRM’s brede forrang på lokale zone- og gebyrstrukturer overstiger den lovbestemte myndighed under sektionerne 253 og 3329(c)(7) i Communications Act og krænker beføjelser, der er forbeholdt staterne ved det tiende tillæg. Kommuner har en legitim interesse i at beskytte folkesundhed, æstetik og retfærdig udvikling.

Vores videnskabeligt baserede konklusion: FCC bør ikke fremskynde udrulningen af mobilmaster

Det foreslåede regelværk er upassende. Selvom disse undtagelser fremmes for at afhjælpe unødvendige byrder skabt af statslige og lokale regler for telekommunikationsindustrien, vil byrden helt sikkert flyttes til det amerikanske folk. Offentligheden og miljøet vil bære omkostningerne ved denne utilstrækkeligt regulerede miljøeksponering. FCC’s forslag behandler effektivt amerikanske samfund som forsøgspersoner i et ukontrolleret nationalt strålingseksperiment, et eksperiment udført uden samtykke, uden overvågning og uden opdaterede sikkerhedsgrænser. Hvis Kommissionen fortsætter med at fremskynde mobilmaster uden at revidere sine forældede grænser for RF-stråling fra 1996, vil den bevidst fremme fortætning af industrielle trådløse sendere og udsætte millioner for RF-strålingsniveauer i mobilmaster, som flere fagfællebedømte studier forbinder med øget kræftrisiko, neurologiske og reproduktive skader.

I anerkendelse af de fejl, der her er identificeret med de nuværende FCC’s retningslinjer for RF-stråling for menneskelig eksponering, og givet det høje sikkerhedsniveau i den systematiske review, som WHO har bestilt og rapporterer “høj sikkerhed” for kræft hos forsøgsdyr, [42] og fordi FCC-25-276 ikke overholder APA- og NEPA-kravene, bygger på forældede videnskabelige standarder og undergraver statslig og lokal suverænitet, Kommissionen bør først trække NPRM tilbage og genudstede den, når en omfattende miljø- og sundhedsvurdering er gennemført.

Yderligere spørgsmål eller bekymringer kan sendes til os på info@icbe-emf.org.

Med respekt,
John Frank, M.D. Formand, ICBE-EMF 
Ronald L. Melnick, Ph.D. Tidligere præsident, nuværende seniorrådgiver, ICBE-EMF
Elizabeth Kelley, M.A. Administrerende direktør, ICBE-EMF

Referencer

  1. Joel M. Moskowitz, Effekter af eksponering for elektromagnetiske felter: Tredive års forskning, Science Blog (feb. 2018) https://www.saferemr.com/2018/02/effects-of-exposure-to-electromagnetic.html
  2. International Commission on the Biological Effects of Electromagnetic Fields (ICBE-EMF), Belyaev I, Blackman C, Chamberlin K, DeSalles A, Dasdag S, Fernández C, Hardell L, Héroux P, Kelley E m.fl. Videnskabelige beviser ugyldiggør sundhedsantagelser, der ligger til grund for FCC’s og ICNIRP’s eksponeringsgrænsebestemmelser for radiofrekvensstråling: implikationer for 5G. Environ Health (2022) 21: doi: 10.1186/s12940-022-00900-9
  3. Lai H, Levitt BB. Intensitetens, eksponeringsvarighedens og modulationens roller i de biologiske effekter af radiofrekvensstråling og eksponeringsretningslinjer. Electromagn Biol Med (2022) 41:230–255. DOI: 10.1080/15368378.2022.2065683
  4. Lai H, Levitt BB. Cellulære og molekylære effekter af ikke-ioniserende elektromagnetiske felter. Rev Environ Health (2024) 39:519–529. doi: https://doi.org/10.1515/reveh-2023-0023 
  5. Lin JC. Sundheds- og sikkerhedspraksis og -politikker vedrørende menneskelig eksponering for RF/mikrobølgestråling. Front Public Health (2025) 13: doi: 10.3389/fpubh.2025.1619781
  6. Lai H, Levitt BB. Genekspression induceret af radiofrekvensstråling. Præst Environ Sundhed. 29. okt. 2025. DOI: 10.1515/Reveh-2025-0104.
  7. Henshaw DL, Philips A. En mekanistisk forståelse af menneskelig magnetoreception bekræfter fænomenet elektromagnetisk hypersensitivitet (EHS). Int J Radiat Biol (2025) 101:186–204. doi: 10.1080/09553002.2024.2435329
  8. McCredden JE, Cook N, Weller S, Leach V. Trådløs teknologi er en miljømæssig stressfaktor, der kræver ny forståelse og nye tilgange inden for sundhedspleje. Front Public Health (2022) 10: doi: 10.3389/fpubh.2022.986315
  9. Davis D, Birnbaum L, Ben-Ishai P, Taylor H, Sears M, Butler T, Scarato T. Trådløse teknologier, ikke-ioniserende elektromagnetiske felter og børn: Identificering og reduktion af sundhedsrisici. Curr Probl Pediatr Adolesc Health Care (2023) 53:101374. DOI: 10.1016/j.cppeds.2023.101374
  10. Den amerikanske senator Richard Blumenthal rejser ved Senatets handelshøring bekymring om 5G trådløs teknologi og potentielle sundhedsrisici, pressemeddelelse fra det amerikanske senat. https://www.blumenthal.senate.gov/newsroom/press/release/at-senate-commerce-hearing-blumenthal-raises-concerns-on-5g-wireless-technologys-potential-health-risks
  11. Video af Blumenthal “flyvende i blinde på 5G-sikkerhed” ved Senatets høring https://www.youtube.com/watch?v=2QgGA_dLVYw
  12. Schuermann D, Mevissen M. Menneskeskabte elektromagnetiske felter og oxidativt stress—biologiske effekter og konsekvenser for sundhed. Int J Mol Sci (2021) 22:3772. doi: 10.3390/ijms22073772
  13. Yakymenko I, Tsybulin O, Sidorik E, Henshel D, Kyrylenko O, Kyrylenko S. (2016). Oxidative mekanismer for biologisk aktivitet ved lavintensiv radiofrekvensstråling. Electromagn BiolMed, 35(2), 186–202. https://www.tandfonline.com/doi/full/10.3109/15368378.2015.1043557
  14. Balmori A. Beviser for sundhedsrisiko ved RF hos mennesker, der bor omkring mobiltelefonbaser: Fra radiofrekvenssyge til kræft. Environ Res (2022) 214:113851. doi: 10.1016/j.envres.2022.113851
  15. Hardell L, Nilsson M. Resumé af syv svenske kasuistikker om mikrobølgesyndrom forbundet med 5G radiofrekvensstråling. Pastor Environ Health (2025) 40:147–157. DOI: 10.1515/Reveh-2024-0017
  16. Sailo, L, Laldinpuii, Zosangzuali M, Weller S, Varte CL, Tochhawng L, … Zothansiama. (2025). Større forekomst af symptomer forbundet med øget eksponering for mobiltelefonbaser i en bakket, tæt befolket by i Mizoram, Indien. Electromagn BiolMed, 44(4), 385–404.doi: 10.1080/15368378.2025.2513900
  17. Lin JC. Karcinogenese fra kronisk eksponering for radiofrekvensstråling. Front Public Health (2022) 10:1042478. DOI: 10.3389/fpubh.2022.1042478
  18. Melnick RL. Kommentar til nytten af National Toxicology Program-undersøgelsen af mobiltelefonens radiofrekvensstrålingsdata til vurdering af sundhedsrisici for mennesker, på trods af ubegrundede kritikpunkter med det formål at minimere fundene af negative sundhedseffekter. Environ Res (2019) 168:1–6. doi: 10.1016/j.envres.2018.09.010
  19. Falcioni, L., Bua, L., Tibaldi, E., Lauriola, M., De Angelis, L., Gnudi, F., Mandrioli, D., Manservigi, M., Manservisi, F., Manzoli, I., Menghetti, I., Montella, R., Panzacchi, S., Sgargi, D., Strollo, V., Vornoli, A., & Belpoggi, F. (2018). Rapport om endelige resultater vedrørende hjerne- og hjertetumorer hos Sprague-Dawley-rotter, der blev udsat fra prænatal fødsel til naturlig død for mobiltelefonens radiofrekvensfelt, der repræsenterer en 1,8 GHz GSM basestation miljøudsendelse. Environ Res, 165, 496–503.
  20. Moon J, Kwon J, Mun Y. 2024. 2024. “Forholdet mellem radiofrekvens-elektromagnetisk stråling fra mobiltelefoner og hjernetumor: meta-analyser ved brug af forskellige proxyer for RF-EMR eksponerings-udfaldsvurdering. Environ Health 23, 82. https://doi.org/10.1186/s12940-024-01117-8
  21. Choi, Y-J, Moskowitz JM, Myung S=K, Lee Y-R, Hong Y-C. 2020. “Mobiltelefonbrug og risiko for tumorer: Systematisk gennemgang og metaanalyse” Int J Environ Res Public Health 17, nr. 21: 8079. doi: 10.3390/ijerph17218079
  22. Hardell L, & Carlberg M. (2019). Kommentarer til US National Toxicology Programs tekniske rapporter om toksikologi og karcinogenese-studier hos rotter udsat for helkrops radiofrekvensstråling ved 900 MHz og hos mus udsat for helkrops radiofrekvensstråling ved 1.900 MHz. IntJ Oncology, 54(1), 111–127. https://doi.org/10.3892/ijo.2018.4606
  23. Prasad M, Kathuria P, Nair P, Kumar A, Prasad K. 2017. “Mobiltelefonbrug og risiko for hjernetumorer: en systematisk gennemgang af sammenhængen mellem studiekvalitet, finansieringskilde og forskningsresultater.” Neurol Sci.doi: 10.1007/s10072-017-2850-8
  24. Miller AB, Morgan LL, Udasin I, Davis DL. Opdatering af kræftepidemiologi, efter 2011 IARC-evalueringen af radiofrekvens elektromagnetiske felter (Monografi 102). Environ Res (2018) 167:673–683. doi: 10.1016/j.envres.2018.06.043
  25. Hardell L, Carlberg M. Kommentarer til US National Toxicology Programs tekniske rapporter om toksikologi og karcinogenesestudier hos rotter udsat for helkrops radiofrekvensstråling ved 900 MHz og hos mus udsat for helkrops radiofrekvensstråling ved 1.900 MHz. Int J Oncol (2018) doi: 10.3892/ijo.2018.4606
  26. Levitt BB, Lai HC, Manville AM. Effekter af ikke-ioniserende elektromagnetiske felter på flora og fauna, del 1. Stigende omgivende EMF-niveauer i miljøet. Præst Environ Sundhed. 27. maj 2021; 37(1):81-122. DOI: 10.1515/reveh-2021-0026.
  27. Levitt BB, Lai HC, Manville AM. Effekter af ikke-ioniserende elektromagnetiske felter på flora og fauna, Del 2 påvirker: hvordan arter interagerer med naturlig og menneskeskabt EMF. Præst Environ Sundhed. 8. juli 2021; 37(3):327-406. DOI: 10.1515/REVEh-2021-0050.
  28. Levitt BB, Lai HC, Manville AM. Effekter af ikke-ioniserende elektromagnetiske felter på flora og fauna, del 3. Eksponeringsstandarder, offentlig politik, love og fremtidige retninger. Præst Environ Sundhed. 27. september 2021; 37(4):531-558. doi:10.1515/reveh-2021-0083.
  29. Levitt BB, Lai HC, Manville AM. Lavniveau EMF-effekter på dyreliv og planter: Hvad forskningen fortæller os om en økosystemtilgang. Front Public Health (2022) 10: doi: 10.3389/fpubh.2022.1000840
  30. Environmental Health Trust m.fl. mod Federal Communications Commission. (2021). https://www.fcc.gov/document/dc-circuit-decision-environmental-health-trust-v-fcc
  31. Miljø- og sundhedsvidenskab, banebrydende føderal domstolsafgørelse om grænser for trådløs stråling for menneskelig eksponering https://ehsciences.org/lawsuit-wireless-radiation-safety/
  32. Amerikansk Børneakademi. Brev til støtte for mobiltelefonretten til at vide det til den ærede Dennis Kucinich. (2012). Brev til FCC’s ærede Mignon L. Clyburn og FDA ærede Dr. Margaret A. Hamburg-kommissær (2013); Brev til FCC Ærede Julius Genachowski (2012) Tilgængelig online på: https://icbe-emf.org/wp-content/uploads/2025/01/American-Academy-of-Pediatrics-Letters-to-FCC-and-Congress-on-cell-phone-radiation-health-effects-.pdf
  33. Fernández C, de Salles, AA., SearsM. E., Morris RD, & Davis D L Absorption af trådløs stråling i barnet versus voksnes hjerne og øje fra mobiltelefonsamtaler eller virtuel virkelighed. Miljøforskning (2018) 167, 694–699 https://doi.org/10.1016/j.envres.2018.05.013
  34. Mohammed B, Jin J, Abbosh AM, Bialkowski KS, Manoufali M og Crozier S, “Evaluering af børns eksponering for elektromagnetiske felter i mobiltelefoner ved brug af aldersspecifikke hovedmodeller med aldersafhængige dielektriske egenskaber,” IEEE Access (2017) vol. 5, s. 27345-27353, 2017, doi: 10.1109/ACCESS.2017.2767074
  35. Gandhi, O. P. (2019). Mikrobølgeemissioner fra mobiltelefoner overstiger sikkerhedsgrænserne i Europa og USA, når de rører ved kroppen. IEEE Access, 7, 47050–47052. https://ieeexplore.ieee.org/document/8688629
  36. Scarato T. USA’s politik om trådløse teknologier og folkesundhedsbeskyttelse: regulatoriske huller og foreslåede reformer. Front Public Health (2025) Under tryk.
  37. Soares NE, Bulla G, Fernández-Rodríguez CE, de Salles AA. “SAR-estimater i et klasseværelse med trådløse computere” Journal of Microwaves, Optoelectronics and Electromagnetic Applications (2025) Vol. 24, Nr. 2, e2025288526 DOI: http://dx.doi.org/10.1590/2179-10742025v24i3288526
  38. Bhatt CR, Redmayne M., Billah B., Abramson MJ. & Benke, G. Radiofrekvens-elektromagnetiske felteksponeringer hos børnehavebørn. Journal of Exposure Science & Environmental Epidemiology (2017) 27(5), 497–504. https://doi.org/10.1038/jes.2016.55
  39. EMF-forsker International appel. 4G/5G-antenne-fortykkelse øger sundhedsrisiciene – en global krise [Internet]. New York, NY: EMFscientist.org; 22. juli 2019 [citeret 29. oktober 2025]. Tilgængelig fra: https://emfscientist.org/
  40. Kelley E, Blank M, Lai H, Havas M, Moskowitz J. International Appeal: Forskere opfordrer til beskyttelse mod ikke-ioniserende elektromagnetisk felteksponering. Europæisk JOncol. 2015; 20(3/4):180-182. Tilgængelig fra: https://www.mattioli1885journals.com/index.php/EJOEH/article/view/4971
  41. Miljøsundhedsvidenskab. Læger og forskere inden for mobiltelefonstråling og sundhedseffekter EHSciences.org; 2025. Tilgængelig fra: https://ehsciences.org/doctors-and-scientists-on-cell-phone-radiation-health-effects/
  42. Mevissen M, Ducray A, Ward JM, Kopp-Schneider A, McNamee JP, Wood AW, Rivero TM, Straif K. Effekter af radiofrekvens elektromagnetisk felteksponering på kræft i laboratoriedyr, en systematisk oversigt. Environ Int (2025) 199:109482. DOI: 10.1016/J.EnVint.2025.109482

Læs mere her

Please follow and like us:

Tilføj en kommentar